首先，根據《中華人民共和國民法典》第九百一十九條的規定，委托合同是委托人和受托人之間的約定，由受托人處理委托人事務的合同。這意味著，個體戶作為委托人，可以與他人（受托人）簽訂委托合同，由受托人代為辦理營業執照。法規
其次，第九百二十二條規定，受托人應當按照委托人的指示處理委托事務。這要求受托人在辦理營業執照時，必須按照個體戶（委托人）的指示和要求進行，確保辦理過程符合個體戶的意愿。法規
然而，需要注意的是，雖然可以委托他人辦理，但根據相關規定，如果不是本人親自辦理，必須提供委托書以及雙方的身份證明。這是為了確保辦理過程的合法性和真實性，防止出現冒名頂替等不法行為。
綜上所述，辦理個體戶營業執照可以委托人辦理，但必須遵循相關法律法規的規定，提供必要的委托書和身份證明。
